A medida não consta no plano de governo “Para o Brasil Vencer o Atraso” , entregue ao Tribunal Superior Eleitoral.

No debate da Band , em 18 de outubro, Flávio afirmou que o governo compraria as dívidas “por um valor muito menor” . Declarou: “Para você que é a pessoa física, vai ficar 6 meses congelada, parada a sua dívida, você não vai pagar boleto nenhum; e para você que é pessoa jurídica, esse prazo vai ser de 1 ano”.

Segundo o candidato, depois da carência, uma parcela de R$ 100 ou R$ 200 cairia para R$ 20 ou R$ 30. O pagamento seria feito por meio de financiamento “barato e de longo prazo” . O saldo seria refinanciado pela Caixa Econômica Federal.

A operação é chamada de cessão de crédito no mercado financeiro.

O processo envolveria 4 etapas, segundo economistas:

venda das dívidas – a União ou a Caixa compraria pacotes de contratos de empréstimos, faturas e boletos em atraso. Os bancos receberiam o valor negociado e transfeririam os créditos ao poder público;

troca de credor – depois da compra, o governo passaria a ser o credor, e o devedor deixaria de dever ao banco privado para dever ao Estado;

período de carência – durante 6 meses (pessoas físicas) ou 1 ano (empresas), a cobrança ficaria suspensa, conforme a promessa do candidato;

refinanciamento – encerrado o período, a Caixa renegociaria o saldo com o devedor, com parcelas menores e juros mais baixos, segundo o modelo descrito pelos economistas consultados.

A proposta não detalha as condições da compra, o tratamento dos juros durante a carência nem os critérios para a renegociação.

Os economistas ., professor do Ibmec-RJ, e , conselheiro do Corecon-BA (Conselho Regional de Economia da Bahia), avaliam que a viabilidade da medida depende do tipo de dívida adquirida:

dívidas antigas – débitos já baixados como prejuízo pelos bancos podem ser negociados com grandes descontos. Para os economistas, uma compra com deságio superior a 90% poderia ser viável, em modelo semelhante ao do Desenrola ;

dívidas recentes – segundo Papa, os bancos não costumam vender esses créditos com descontos elevados. Comprá-los perto do valor de face significaria “usar dinheiro público para tirar risco do balanço dos bancos” .

Para Mota, a proposta só faria sentido se fosse restrita a famílias de baixa renda e pequenas empresas, “com limite de valor e compra por um preço muito baixo” .

CUSTO DA CARÊNCIA

Papa apresentou 2 cenários para o tratamento dos juros durante o período de congelamento:

juros incorporados ao saldo – com a taxa média do crédito livre para pessoas físicas em 64% ao ano, 6 meses de carência elevariam o saldo devedor em cerca de 28%. O devedor terminaria o período devendo mais;

Tesouro assume os juros – o governo precisaria emitir dívida pública, remunerada à taxa Selic de 13,75% ao ano , para financiar a carteira.

No 2º cenário, segundo o economista, cada R$ 100 bilhões em dívidas compradas custariam cerca de R$ 6,6 bilhões em 6 meses e quase R$ 14 bilhões em 1 ano. O cálculo não inclui perdas com inadimplência nem o subsídio concedido na renegociação.

Mota afirmou que cerca de 30% das renegociações do Desenrola voltaram à inadimplência. Para ele, o problema central “não é só o valor da parcela, mas a renda da família” .

Papa disse que a expectativa de perdão de dívidas pode elevar o prêmio de risco e encarecer o crédito para quem paga em dia. Também apontou o risco de devedores deixarem de pagar antes do início do programa, na expectativa de receber o benefício.